大手キャリアでスマートフォンを購入する際、広く利用されている残価設定型の分割払い。現在、総務省の専門委員会において、残価の算出ルールを厳格化する議論が進んでいます。端末の実質負担額にどのような影響が出るのか、公表資料から確認されている事実を整理します。
この記事の結論
総務省の専門委員会では、スマホの残価設定型プログラムにおいてキャリアの裁量をなくすため、統一グループ別または機種ごとの残価率を適用する見直し案が検討されています。残価が低く算出された場合は実質負担額が上がる可能性がありますが、参照データの偏りや集計のタイムラグを理由にGoogleが異議を表明するなど、最終決定前の段階です。
残価はどうして規制の対象になっている?
残価設定型プログラムは、一定期間利用した後に端末を返却することを前提に、あらかじめ設定した残価(据え置き額)の支払いを免除する仕組みです。
電気通信事業法に基づくルールでは、通信契約と紐づくスマートフォンの値引き上限が税別4万円(ミリ波と呼ばれる超高周波の5G通信に非対応のモデル)に制限されています。端末を返却した際に免除される残価は、法律上「下取りに対する対価」と扱われるため、この値引き上限の対象には含まれません。
しかし、キャリアが残価を市場相場より極端に高く設定できると、事実上の大幅な値引き上乗せが可能になってしまいます。そこで、中古端末販売店の業界団体であるリユースモバイル・ジャパン(RMJ)が公表する買い取り実績の平均値を基準とする運用が始まりました。

現行ルールでキャリアごとに差が出る理由
膨大な端末の買い取り価格を1機種ずつ計算する手続きの負担を減らすため、現行ルールではiPhoneやAndroidといった単位での「端末のグルーピング」が認められています。
ところが、そのグループの中にどの機種をピックアップするかは各キャリアの裁量に委ねられていました。たとえばAndroid端末の中で、値崩れしにくい一部のハイエンドモデルだけを選び出してグループ全体の残価率を算出すると、見かけ上の残価を高めに設定できてしまいます。
このような仕組みが規制の抜け穴になっているという指摘を受け、総務省の「利用者視点を踏まえたモバイル市場の検証に関する専門委員会」でルールの見直しが進められています。ITmedia Mobileの解説記事によると、2026年9月に公表された「専門委員会とりまとめ2026(案)」を巡り、事業者間で意見の対立が浮き彫りになりました。
専門委員会で検討されている2つの方向
現在、専門委員会で水面下の検討が進められている改正案は主に2通りあります。
1つ目は、キャリアが端末を自由に選択できないよう、メーカー別や価格帯別に統一したグループを定め、RMJデータに基づく残価率を適用する方式です。2つ目は、グループ化そのものを認めず、1機種ごとの残価率をそのまま適用する方式です。
一方で、GoogleやNTTドコモ、ソフトバンクなどが提案していた「減価償却のように全機種一律で一定割合ずつ残価を目減りさせる方式」は却下される方向となりました。

Googleがパブリックコメントで指摘した課題
この見直しの動きに対し、Googleはパブリックコメントで異議を唱えました。根拠となるRMJのデータについて「統計的な客観性の観点で課題が残存」していると指摘しています。
Googleが挙げた具体的な理由は以下の通りです。
- データの提供元が中古事業者9社に限定されている点
- 査定ランクAからCのみを対象とし、その比率が非公開である点
- データの更新頻度が半年に一度にとどまり、集計に時間がかかるため半年以上のタイムラグが生じる点(公表時点で2025年12月までのデータ)
直近の市場実態が反映されにくいデータに基づいて将来の残価を予測することは難しく、結果として端末メーカーや販売代理店の事業継続を脅かし、ユーザーの選択肢を狭める恐れがあると述べています。

利用者の実質負担額はどう変わる可能性がある?
ルールの厳格化によってキャリア独自の裁量がなくなると、これまで高めに設定されていた残価が引き下げられる可能性があります。
残価が低く設定されると、端末返却時に免除される額が減るため、購入者が2年間で支払う実質負担額は増加します。市場では、iPhone 18 Proのような高価格帯のスマートフォンにおいて、実質価格が従来の2倍近くまで跳ね上がるのではないかという懸念も出ています。
ただし、現時点では「専門委員会とりまとめ2026(案)」が示された段階であり、2つの検討案のどちらに決まるか、あるいは算出データの精度改善が行われるかは確定していません。購入プログラムを利用した買い替えを検討している場合は、総務省の最終決定や、それを受けた各キャリアの残価設定アナウンスが今後の判断材料となります。
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